Туристический сбор предлагают ввести в Приладожье
Туристический поток в Карелию растет год от года. В 2023-м зафиксирован рекорд – 1 миллион 600 тысяч туристов. Львиная доля турпотока приходится на Приладожье. Здесь появляются всё новые и новые отели, гостевые дома, кафе и рестораны, интересные объекты показа. И это, конечно, вклад в развитие экономики. Но при этом колоссально растет нагрузка на дорожную и коммунальную инфраструктуру, на объекты культурного и исторического наследия, природные достопримечательности.
Именно поэтому возникло предложение ввести туристический сбор. Сейчас такой сбор взимается в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, а также Санкт-Петербурге, Практика показала себя очень хорошо. С начала эксперимента, то есть с 2018 года, Краснодарский край, например, получил от курортного сбора более 2 млрд рублей, Ставропольский край – более 1,8 млрд рублей. Важно, что эти деньги целевые. Они остаются именно в местных бюджетах. На них ремонтируют дороги, набережные, обустраивают зоны отдыха, сохраняют объекты исторического наследия в тех городах и поселках, на которые приходится большая туристическая нагрузка.
Будет ли полезна такая практика в Карелии? Как может быть реализована инициатива? Эти вопросы мы задали нашим респондентам из Сортавальского муниципального округа и Лахденпохского района.
Только в прошлом году Сортавальский район (сейчас преобразованный в муниципальный округ) посетили около 1,3 млн человек. И это при том, что местного населения здесь меньше 30 тыс человек. То есть на каждого жителя приходится более 40 туристов!
«Инициатива о введении туристического сбора в Приладожье появилась очень своевременно. На днях стало известно, что Минэкономразвития России готовит предложения, чтобы дать право всем регионам вводить у себя туристический сбор с 1 января 2025 года. Причем устанавливать его можно будет не только во всем регионе, но и в отдельных городах и поселках. Мое мнение – туристический сбор обязательно нужен. По кошелькам туристов он не ударит. В городах, которые участвуют в эксперименте, с туриста взимают от 30 до 100 рублей в сутки. На эти деньги не купишь и чашки кофе. Но даже такая сумма позволит ощутить эффект. Собранные средства мы могли бы направить на благоустройство, санитарную очистку, круглосуточную уборку улиц, озеленение. Эту инициативу поддерживает глава Карелии», — отмечает глава администрации Сортавальского района Сергей Крупин.
По самым предварительным оценкам, сделанным специалистами «Сколково», Сортавальский округ мог бы получать от турсбора около 120 млн рублей в год. Но есть нюанс: сейчас сбор приезжающие платят только на вторые сутки пребывания. Между тем, в Сортавала туристы нередко приезжают с однодневными экскурсиями. Поэтому обсуждается и идея единоразового «входного сбора», например, в размере 200 рублей, независимо от того, сколько времени проведет здесь турист – сутки или несколько. При сохранении существующего турпотока такой сбор уже принесет в бюджет Сортавальского муниципального округа дополнительно 260 млн рублей.
«Маленький, но уютный город Сортавала! Я всегда с гордостью рассказываю своим детям о богатой истории нашего края, о необходимости сохранения природных и архитектурных объектов, которые так привлекают гостей нашего города. Наш город гостеприимный, но в пик туристического сезона появляются проблемы, с которыми необходимо мобильно и качественно работать: вывоз мусора, ремонт дорожного полотна и многое другое. Считаю, что в Сортавала необходимо обновить систему ЖКХ, осуществить ремонт дорог, организовать парковочные места для туристического транспорта. Введение туристического сбора — это прежде всего возможность защитить права местных жителей на безопасную, комфортную и уютную городскую среду», — убеждена директор школы № 3 города Сортавала Анна Капля.
Все больше гостей принимает и Лахденпохский район. Рост турпотока составил 10% за год, а его доля в посещении гостей в целом по Карелии — 20%.
«Оценить вклад каждого туриста в территорию непросто. Скорее это занятость и доход населения в сфере гостеприимства. Местному бюджету достается немного поступлений и даже наоборот – нагрузка на коммунальные сети, энергетику, дороги, замусоривание территории, последствия разведения костров, незарегистрированные группы отдыхающих с детьми… Поэтому туристический сбор – это реальный механизм на целевые средства сделать территорию района более комфортной, благоустроенной, чистой, привлекательной. Здесь очень важно, чтобы сумма туристического сбора была необременительной для отдыхающих», — полагает глава администрации Лахденпохского района Оксана Жесткова.
Есть и еще один важный вопрос. Далеко не все туристы отдыхают в отелях или на турбазах. Многие останавливаются в квартирах или домах, которые сдаются неофициально, их владельцы не регистрируются как самозанятые.
«А ведь такие туристы точно так же пользуются всей нашей инфраструктурой. При введении турсбора надо продумать механизм, который обяжет таких собственников жилья выйти из тени. Если мы хотим, чтобы решение было не только эффективным для местных бюджетов, но и по-настоящему справедливым, надо, чтобы правила игры были едины для всех туристов, которые к нам прибывают. И, конечно, необходимо защитить право наших земляков путешествовать по родному краю. Сбор должен взиматься только с гостей из других регионов. Жители Карелии, конечно же, должны от такого сбора быть освобождены», — отмечает депутат Совета Лахденпохского городского поселения Юрий Морозов.
Добавим, что теме туристического сбора также посвятили выпуск программы «Давайте обсудим» на ГТРК «Карелия». Он вышел в эфир 28 июня, участие в дискуссии приняли вице-спикер Заксобрания Карелии Илья Раковский, председатель Совета Сортавальского района Роман Гулевич и замдиректора МКУ «Комитет имущественных отношений и ЖКХ» Лахденпохского района Юлия Анисимова.
